Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druki nr 1824 i 1833)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zastosowane w projekcie zasady korekt dochodów zależnie od zamożności jednostek samorządu terytorialnego są postrzegane jako niesprawiedliwe, nieprzejrzyste i mogące demotywować mniejsze, słabsze finansowo jednostki. Nowy algorytm ustalania potrzeb finansowych JST, jeżeli chodzi o kategorie wyrównawcze, oświatowe, rozwojowe, ekologiczne i uzupełniające, budzi wątpliwości co do jego przejrzystości oraz adekwatności wobec specyfiki lokalnej. Ten zapowiadany przez rząd wzrost dochodów jednostek samorządu terytorialnego jest w zdecydowanej większości niewystarczający. Szczególnie ograniczona jest subwencja oświatowa. Brak jest też realnego wsparcia na podstawowe działania inwestycyjne w mniejszych samorządach, bo nie stworzyliście innego programu niż Polski Ład, jeśli koalicji 13 grudnia nie podobała się nazwa. Co za tym idzie po zakończeniu tych inwestycji, które są kontynuowane bądź kończone, samorządy same zwracają nam uwagę, że nie mają środków na nowe inwestycje. Jakie konkretnie gwarancje przewidziano, aby procedura obliczania potrzeb finansowych JST była transparentna i uwzględniała lokalną specyfikę? (Dzwonek) Czy rząd przewiduje mechanizm wyrównawczy lub możliwość korekty algorytmu w pierwszych latach obowiązywania ustawy, jeśli okaże się, że skutki nie są zgodne z założeniami? Dziękuję bardzo. (Oklaski)