Interpelacja w sprawie skutków dla bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego wynikających z likwidacji Filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu
Data wpływu: 2025-11-14
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Marek Jakubiak pyta o powody likwidacji Filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu, wyrażając obawę o negatywny wpływ tej decyzji na bezpieczeństwo państwa, porządek publiczny oraz funkcjonowanie służb granicznych. Domaga się szczegółowej analizy, oceny ryzyka oraz informacji o alternatywnych rozwiązaniach i konsultacjach.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie skutków dla bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego wynikających z likwidacji Filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu Interpelacja nr 13566 do ministra finansów i gospodarki w sprawie skutków dla bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego wynikających z likwidacji Filii Krajowej Szkoły Skarbowości w Przemyślu Zgłaszający: Marek Jakubiak Data wpływu: 14-11-2025 Z przekazanych informacji wynika, że zarządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 21 października 2025 r. przewiduje zakończenie działalności filii z dniem 1 lutego 2026 r. Filia, funkcjonująca od 2017 r.
w bezpośredniej bliskości głównych przejść granicznych (Medyka, Korczowa, Budomierz, Malhowice), realizuje Zasadnicze Kursy Zawodowe dla SCS, szkolenia dla IAS i MF (również z udziałem uczestników zagranicznych), zarządza projektem służby przygotowawczej, pełni rolę Krajowego Centrum Kompetencyjnego „Bus Search“ (moduły praktyczne w Medyce) oraz współpracuje międzynarodowo (m.in. Celbet/Customs/Eubaum). Stanowi także ważne zaplecze dla IAS w Rzeszowie (ponad 3000 pracowników) i PUCS w Przemyślu (ok. 1500 funkcjonariuszy). Mając na względzie strategiczny charakter ośrodka na zewnętrznej granicy UE, zwracam się z następującymi pytaniami: 1.
Proszę o przekazanie pełnej analizy, na podstawie której podjęto decyzję o likwidacji Filii KSS w Przemyślu, wraz z metodyką, datą sporządzenia oraz wskazaniem autorów i komórek odpowiedzialnych. 2. Czy przed podjęciem decyzji sporządzono udokumentowaną ocenę ryzyka (ex ante) dla bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego – w szczególności wpływu na zwalczanie przestępczości transgranicznej, egzekwowanie sankcji, ochronę dochodów publicznych oraz ciągłość i jakość szkolenia (w tym komponent „Bus Search“ zależny od dostępu do przejścia w Medyce)?
Jeśli tak, proszę o jej treść, datę, autorów i jednostki opiniujące, a jeśli nie – o przyczyny zaniechania i podstawę prawną. 3. Czy rada programowa, która opiniuje kierunki działalności edukacyjnej Krajowej Szkoły Skarbowości oraz plany i programy szkoleniowe, była poinformowana o likwidacji filii w Przemyślu? Jaka była jej opinia i czy wyraziła zgodę na tę likwidację? 4. Jakie warianty alternatywne wobec likwidacji rozważono (np. utrzymanie z planem naprawczym, restrukturyzacja z pozostawieniem funkcji granicznych/„Bus Search“, współdzielenie infrastruktury) i z jakich przyczyn je odrzucono?
Proszę o dokumenty potwierdzające przeprowadzoną analizę. 5. Dokąd (konkretne ośrodki/adresy) i w jakim trybie (terminy, etapy) zostaną przeniesione: służba przygotowawcza, „Bus Search“, szkolenia międzynarodowe i egzaminy? Proszę o harmonogram z odpowiedzialnymi podmiotami, podstawy formalne oraz porozumienia zapewniające dostęp do infrastruktury granicznej (w szczególności w Medyce). 6.
Jaki będzie mierzalny wpływ relokacji na dostępność szkoleń dla funkcjonariuszy i urzędników (zwłaszcza IAS Rzeszów i PUCS Przemyśl) – czasy i odległości dojazdu, koszty logistyczne i delegacje, przepustowość ośrodków docelowych i przewidywane czasy oczekiwania z uwzględnieniem osób korzystających z uprawnień rodzicielskich/opiekuńczych? 7. Proszę o porównawcze zestawienie finansowe wszystkich filii KSS na dzień 31.10.2025 r. (koszty funkcjonowania: utrzymanie budynków i infrastruktury, zakupy, remonty, utrzymanie terenów, wynajmy, koszty pracownicze) wraz z metodologią alokacji kosztów i dynamiką zmian w latach 2023–2025. 9.
Kto decyduje o obłożeniu i odbywających się szkoleniach w poszczególnych filiach KSS, kto jest za ten obszar bezpośrednio odpowiedzialny? 8. Na jakie cele zostaną przeznaczone środki/efekty finansowe wynikające z likwidacji filii i jakie są szacowane koszty pośrednie relokacji procesów szkoleniowych w horyzoncie 3–5 lat (wraz z porównaniem scenariusza utrzymania filii w Przemyślu vs. likwidacji fili w Przemyślu i kosztów relokacji zadań)? 9. Ilu pracowników objęto wypowiedzeniami? 10. Czy przeprowadzono konsultacje wymagane ustawą z 13 marca 2003 r.
(zwolnienia z przyczyn niedotyczących pracowników), w tym ze związkami zawodowymi, i czy związki zostały uprzednio poinformowane o zamiarze likwidacji fili KSS w Przemyślu? Proszę o wyjaśnienia i dokumenty potwierdzające. 11. Jak zostanie zabezpieczony transfer know-how i ciągłość kompetencji instruktorskich, aby uniknąć luki szkoleniowej na odcinku wschodnim? 12. Jaki wpływ likwidacja filii wywrze na realizację szkoleń transgranicznych i międzynarodowych (CELBET/Customs/Eubaum) oraz czy przeprowadzono konsultacje z partnerami zagranicznymi i zawarto porozumienia gwarantujące ciągłość tych działań? 13.
Posłowie pytają o przyczyny odmawiania zgody na modernizację obiektów rekreacyjno-wypoczynkowych dzierżawionych od Lasów Państwowych, pomimo umownych uprawnień dzierżawców. Interpelacja wyraża obawę o degradację obiektów i ograniczenie działalności gospodarczej dzierżawców.
Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem wzajemności w traktowaniu mniejszości polskiej w Niemczech w porównaniu do mniejszości niemieckiej w Polsce, szczególnie w kontekście finansowania nauki języków. Pyta o konkretne wydatki Polski na naukę języka niemieckiego i wsparcie nauki języka polskiego w Niemczech, a także o działania rządu w celu wyegzekwowania wzajemności od Niemiec.
Poseł kwestionuje nierówności w traktowaniu mniejszości narodowych w Polsce w porównaniu do Polaków za granicą, szczególnie w kontekście braku statusu mniejszości polskiej w Niemczech i poziomu wsparcia finansowego. Pyta o zasadę wzajemności i plan strategicznego wspierania polskości poza granicami kraju.
Poseł pyta o powody wstrzymania finansowania Centrum Lemkina dokumentującego rosyjskie zbrodnie wojenne na Ukrainie, pomimo pozytywnej opinii rzecznika dyscypliny finansów publicznych, wyrażając obawę o moralną kapitulację i wycofanie się Polski z walki o prawdę. Poseł kwestionuje, czy rząd realizuje politykę "resetu" z Rosją.
Interpelacja krytykuje wypowiedzi prof. Środy promujące migrację i brak rządowej strategii wspierania dzietności, sugerując, że rząd faworyzuje 'podmianę społeczną' zamiast wzmacniania rodziny. Poseł pyta o stanowisko rządu w sprawie imigracji, przeprosiny za stygmatyzację patriotyzmu, brak działań pronatalistycznych i plany na przyszłość demograficzną Polski.
Projekt ustawy zmienia ustawę o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Celem zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących obrót strategicznymi towarami i technologiami, aby lepiej chronić bezpieczeństwo państwa i utrzymać międzynarodowy pokój. Komisja Gospodarki i Rozwoju rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu. Szczegóły zmian nie są zawarte w niniejszym fragmencie sprawozdania.
Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, przekazujące uchwały Senatu dotyczące szeregu ustaw po ich rozpatrzeniu. Dotyczą one m.in. niekaralności obywateli walczących po stronie Ukrainy, obrotu towarami strategicznymi, zmian w CEIDG, ochronie zabytków, Prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, Prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Pismo wskazuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością wprowadzenia zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w treści ustaw. Celem jest uwzględnienie stanowiska Senatu w procedurze legislacyjnej oraz dostosowanie ostatecznego brzmienia ustaw.
Projekt ustawy dotyczy koordynacji działań antykorupcyjnych oraz likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA). Celem jest usprawnienie współpracy między organami odpowiedzialnymi za zwalczanie korupcji i zapewnienie ciągłości działań antykorupcyjnych po likwidacji CBA. Ustawa określa zasady prowadzenia koordynacji, tryb likwidacji CBA i przekazywania jego zadań innym jednostkom administracji rządowej. Wprowadza osłonę antykorupcyjną dla przedsięwzięć rządowych obarczonych wysokim ryzykiem korupcji.
Projekt uchwały zmienia Regulamin Sejmu RP, wprowadzając obowiązek posiadania przez członków Komisji do Spraw Służb Specjalnych poświadczenia bezpieczeństwa w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli "ściśle tajne". Kandydaci na członków Komisji będą musieli złożyć wniosek o poszerzone postępowanie sprawdzające, a odmowa wydania poświadczenia skutkować będzie wyborem uzupełniającym. Obecni członkowie Komisji mają miesiąc na złożenie wniosku o takie poświadczenie pod rygorem utraty członkostwa. Celem jest zapewnienie pełnej i niezakłóconej realizacji zadań Komisji, wymagających dostępu do informacji o najwyższej klauzuli tajności.