Interpelacja w sprawie potrzeby opracowania kompleksowej strategii ograniczania palenia tytoniu w Polsce oraz doprecyzowania założeń projektu ustawy UD213 lub jego zmiany

Szanowna Pani Minister,

w związku z opublikowaniem w Rządowym Centrum Legislacji projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz ustawy o podatku akcyzowym (nr UD213), a także licznymi stanowiskami zgłaszanymi przez środowiska medyczne, eksperckie i gospodarcze, zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie szerszych założeń i planów ministerstwa dotyczących kierunku polityki antynikotynowej.

Do mojego biura poselskiego wpływają sygnały, w tym od Federacji Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia Porozumienie Zielonogórskie, że obecne działania regulacyjne mogą być postrzegane jako niespójne lub fragmentaryczne. Lekarze podstawowej opieki zdrowotnej, którzy mają bezpośredni kontakt z pacjentami uzależnionymi od nikotyny, zwracają uwagę na fakt, że skuteczne ograniczanie palenia wymaga podejścia kompleksowego, a pojedyncze zakazy czy selektywne zmiany prawa mogą nie przynosić oczekiwanego efektu. Podkreślają, że polityka zdrowia publicznego powinna łączyć edukację, profilaktykę, dostęp do terapii oraz wsparcie behawioralne, a także przewidywalne regulacje redukujące szkodliwość używania nikotyny. Jednocześnie środowisko medyczne deklaruje pełną gotowość do współpracy przy tworzeniu takiej strategii.

Równolegle organizacje reprezentujące przedsiębiorców - takie jak Krajowa Izba Gospodarcza i Polska Izba Handlu - zgłaszają wątpliwości dotyczące potencjalnych skutków projektowanych rozwiązań. Wskazują na potrzebę pogłębionych analiz ekonomicznych, społecznych i prawnych, zwłaszcza w kontekście wpływu regulacji na rynek, małych przedsiębiorców oraz dochody publiczne. Podnoszona jest również kwestia nieuwzględnienia dużej części uwag strony społecznej, a także konieczność zapewnienia odpowiedniej przewidywalności i stabilności otoczenia prawnego.

Biorąc pod uwagę wagę tematu dla zdrowia publicznego, a także znaczący wpływ regulacji dotyczących wyrobów nikotynowych na różne części gospodarki, zasadna wydaje się ponowna pogłębiona analiza przedmiotowego projektu w w kontekście spójnej, długofalowej strategii działań antynikotynowych państwa prowadzonej w oparciu o dowody naukowe, doświadczenia innych krajów oraz szerokie konsultacje eksperckie. W mojej ocenie przyczyni się to do zwiększenia skuteczności działań na rzecz ograniczenia palenia oraz wzmocnienia zaufania społecznego do podejmowanych regulacji.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Z poważaniem

Tomasz Kostuś