Interpelacja w sprawie finansowania nowych zadań, ograniczenia biurokracji i odciążenia dyrektorów szkół

Szanowna Pani Minister,

na szkoły nakładane są kolejne zadania dotyczące reformy programowej, profilaktyki, cyfryzacji, ochrony danych, pomocy psychologiczno-pedagogicznej, bezpieczeństwa, sprawozdawczości i rozliczania programów. Bardzo często nie towarzyszy im wskazanie dodatkowego czasu pracy, kadry ani pełnego finansowania.

Dyrektor szkoły odpowiada dziś równocześnie za jakość kształcenia, kadry, płace, finanse, zamówienia, bezpieczeństwo, RODO, stan techniczny budynku, organizację pomocy specjalistycznej i wdrażanie każdej kolejnej reformy. W efekcie rola lidera pedagogicznego jest wypierana przez obowiązki administracyjne i prawne.

Potrzebny jest audyt obowiązków, zasada „nowe zadanie = pieniądze, kadra i czas” oraz minimalny standard profesjonalnej obsługi administracyjnej szkół.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy MEN przeprowadzi pełny audyt dokumentacji, sprawozdań, planów, rejestrów i procedur wymaganych od dyrektora oraz nauczycieli?

2. Ile obowiązkowych dokumentów i sprawozdań szkoła publiczna musi obecnie sporządzić w ciągu roku szkolnego, a które z nich powielają dane już dostępne w SIO lub innych systemach państwowych?

3. Czy zostanie wprowadzona zasada, że dane raz przekazane administracji publicznej nie mogą być ponownie wymagane od szkoły w innym formularzu?

4. Czy MEN przygotuje ocenę skutków finansowych każdego nowego obowiązku szkoły z wyraźnym wskazaniem źródła środków, potrzebnych etatów oraz czasu pracy?

5. Czy resort poprze ustawową zasadę „nowe zadanie = nowe finansowanie, kadra i czas”, obejmującą również placówki niepubliczne realizujące zadania publiczne?

6. Jakie obowiązki administracyjne zostaną usunięte lub ograniczone w związku z wdrożeniem Reformy26?

7. Czy MEN określi minimalny standard obsługi prawnej, kadrowej, księgowej, informatycznej i zamówieniowej dostępnej dla każdej szkoły?

8. Czy rozważane jest utworzenie wspólnych centrów obsługi eksperckiej dla szkół, przy zachowaniu autonomii dyrektora w sprawach pedagogicznych i kadrowych?

9. Ile czasu pracy dyrektorów i nauczycieli przeznaczane jest na prowadzenie dokumentacji? Czy MEN prowadzi lub planuje zlecić badanie czasu pracy w tym zakresie?

10. Czy programy czasowe, które uzyskają pozytywną ocenę w procesie ewaluacji, będą przekształcane w stałe usługi publiczne zamiast być kontynuowane w formie kolejnych konkursów i krótkoterminowych projektów?

11. Jak MEN zamierza ograniczyć obciążenia wynikające z równoległego funkcjonowania wielu platform, formularzy i systemów informatycznych?

12. Czy resort przedstawi do końca 2026 r. publiczny plan redukcji biurokracji oświatowej z mierzalnymi celami i terminami?

Proszę o udzielenie odpowiedzi odrębnie na każde pytanie, z podaniem danych liczbowych, źródeł danych, terminów realizacji, planowanych aktów prawnych, kosztów oraz źródeł finansowania. W przypadku braku danych proszę o jednoznaczne wskazanie, że MEN ich nie gromadzi, wraz z informacją, czy i kiedy planowane jest rozpoczęcie monitoringu.

Z poważaniem

Marcin Józefaciuk Poseł na Sejm RP