Interpelacja w sprawie zasad przyznawania świadczenia urlopowego

Szanowna Pani Minister,

przepisy art. 3 ust. 4-6 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych uzależniają nabycie prawa do świadczenia urlopowego od wykorzystania przez pracownika urlopu wypoczynkowego w wymiarze co najmniej 14 kolejnych dni kalendarzowych w danym roku kalendarzowym. Świadczenie urlopowe może być wypłacane przez pracodawcę, który nie tworzy Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych i zatrudnia mniej niż 50 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty. Przysługuje ono tylko raz w roku, a niespełnienie warunku wykorzystania urlopu w wymaganym wymiarze skutkuje utratą prawa do tego świadczenia.

Do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od pracowników, którzy wskazują, że obowiązujące przepisy w praktyce zmuszają ich do wyboru określonego modelu korzystania z urlopu wypoczynkowego, jeżeli chcą zachować prawo do świadczenia urlopowego. Wielu z nich wolałoby wykorzystywać urlop w kilku krótszych okresach w ciągu roku, jednak obowiązujący warunek wykorzystania co najmniej 14 kolejnych dni kalendarzowych sprawia, że są stawiani przed koniecznością wyboru między preferowanym sposobem organizacji wypoczynku a możliwością otrzymania świadczenia.

W obecnym stanie prawnym pracownik, który decyduje się na wykorzystanie urlopu w kilku krótszych częściach, może zostać pozbawiony prawa do świadczenia urlopowego, mimo że korzysta z przysługującego mu urlopu wypoczynkowego w pełnym rocznym wymiarze. O możliwości otrzymania świadczenia decyduje zatem nie sam fakt wykorzystania urlopu, lecz sposób jego podziału. W związku ze zmieniającymi się modelami organizacji pracy oraz sposobami korzystania z wypoczynku zasadne wydaje się rozważenie, czy obowiązujące przepisy w tym zakresie nadal odpowiadają potrzebom pracowników i celowi, jakiemu służy świadczenie urlopowe.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami.

1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadziło lub planuje przeprowadzić analizę zasadności utrzymywania warunku wykorzystania co najmniej 14 kolejnych dni kalendarzowych urlopu wypoczynkowego jako przesłanki nabycia prawa do świadczenia urlopowego?

2. Czy ministerstwo rozważało lub rozważa zmianę przepisów ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych w kierunku umożliwienia wypłaty świadczenia urlopowego również pracownikom korzystającym z urlopu wypoczynkowego w kilku krótszych częściach, bez konieczności wykorzystania jednorazowo co najmniej 14 kolejnych dni kalendarzowych?

3. Czy do ministerstwa wpływały postulaty pracowników, organizacji związkowych lub organizacji pracodawców dotyczące zmiany zasad nabywania prawa do świadczenia urlopowego? Jeżeli tak, jakie stanowisko zajęło w tej sprawie ministerstwo?

4. Czy ministerstwo dysponuje danymi dotyczącymi liczby pracowników, którzy w ostatnich latach nie nabyli prawa do świadczenia urlopowego wyłącznie z powodu niespełnienia warunku wykorzystania co najmniej 14 kolejnych dni kalendarzowych urlopu wypoczynkowego?

5. Czy ministerstwo dostrzega potrzebę dostosowania obowiązujących przepisów do zmieniających się sposobów korzystania przez pracowników z urlopu wypoczynkowego oraz większej elastyczności w organizacji wypoczynku?

Z wyrazami szacunku

Krzysztof Piątkowski Poseł na Sejm RP