Interpelacja nr 292
Interpelacja w sprawie tzw. wysługi lat i dodatku stażowego
Adresat: minister rodziny, pracy i polityki społecznej
Data wpływu: 2023-12-19
W skrócie
Posłanka pyta o możliwość zmiany przepisów, które nie pozwalają na uwzględnienie okresu prowadzenia działalności gospodarczej jako stażu pracy przy zatrudnieniu w samorządzie, co utrudnia zatrudnianie specjalistów. Interesuje ją, czy ministerstwo planuje prace w tym zakresie.
Opis wygenerowany automatycznie na podstawie danych Sejmu RP · jak powstają opisy AI
Treść interpelacji
Pani Minister!
Osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą przechodząc do pracy na umowę o pracę w samorządzie nie otrzymują dodatku „stażowego“, tzw. wysługi lat, za okres przepracowany we własnej działalności. Mają także obniżoną liczbę dni urlopowych do 20 w skali roku (jeśli to było ich jedyne źródło dochodu).
W czasie prowadzonej działalności gospodarczej opłacali składki ZUS tak jak inni pracownicy etatowi. Można to udokumentować poprzez potwierdzenie tych wpłat w ZUS. Dotyczy to osób z różnych branży, zawodów, m.in. informatyków, geodetów, inspektorów nadzoru wodno-kanalizacyjnego, inspektorów branży budowlanej, czy specjalistów do spraw zamówień publicznych.
Osoby takie już na początku pracy mają o 20% niższe wynagrodzenie niż inni pracownicy. Zaproponowanie takiemu pracownikowi wysokiej płacy zasadniczej niwelującej te różnice (ale nie zawsze jest to możliwe ze względu na siatkę płac w urzędach), wprowadza chaos organizacyjny i odczucie nierównego traktowania innych pracowników.
Warto zaznaczyć, że od płacy zasadniczej naliczane są inne składniki wynagrodzenia co w przyszłości może dla urzędu powodować komplikacje organizacyjne i księgowo-płacowe (urlopy, tzw. pod gruszą, 13-tka itd.), a także mogą być podstawą do zastrzeżeń podczas kontroli RIO.
Taki stan prawny powoduje, że samorządom bardzo trudno jest zatrudnić na umowę o pracę specjalistów z wąskich branż w gospodarce komercyjnej – częściej notowany jest odpływ specjalistów z administracji do korporacji.
Ten problem jest wciąż nierozwiązany.
Zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
1. Jaka jest możliwość zmiany takiego stanu?
2. Czy są prowadzone lub są planowane prace w tym zakresie?
Z wyrazami szacunku
Inne interpelacje: Anna Dąbrowska-Banaszek
- Interpelacja w sprawie wdrożenia ogólnopolskich, spójnych procedur reagowania na alerty bezpieczeństwa publicznego i zagrożenia powietrzne w placówkach…
25.09.2026 · nr 20094 · minister edukacji, minister obrony narodowej, minister spraw wewnętrznych i administracji
- Interpelacja w sprawie regulacji prawnych dotyczących rozpraszania chmur i innych metod sztucznego wpływania na zjawiska atmosferyczne
14.09.2026 · nr 19784 · minister klimatu i środowiska
- Interpelacja w sprawie kompleksowej reformy polityki przeciwpowodziowej państwa po doświadczeniach z 2024 r. i 2026 r.
10.09.2026 · nr 19729 · minister infrastruktury
- Interpelacja w sprawie rzeczywistej dostępności przestrzeni publicznej i usług publicznych dla osób z niepełnosprawnościami
10.09.2026 · nr 19728 · minister funduszy i polityki regionalnej, minister rodziny, pracy i polityki społecznej
- Interpelacja w sprawie ponownego podtopienia Głuchołaz w sierpniu 2026 r. oraz skuteczności działań podjętych po powodzi z 2024 r.
10.09.2026 · nr 19727 · minister infrastruktury
Czym jest interpelacja? · Najnowsze interpelacje · Tematy interpelacji