Interpelacja w sprawie wprowadzenia nowej definicji budynku zamieszkania zbiorowego i działań dotyczących budowy aparthoteli
Data wpływu: 2024-07-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o plany Ministerstwa Rozwoju i Technologii dotyczące wprowadzenia nowej definicji zamieszkania zbiorowego, która uniemożliwiłaby budowę mieszkań pod pozorem zabudowy hotelowej. Interpelacja wyraża zaniepokojenie zjawiskiem budowy aparthoteli i jego negatywnym wpływem na ład przestrzenny oraz realizację planów zagospodarowania przestrzennego.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wprowadzenia nowej definicji budynku zamieszkania zbiorowego i działań dotyczących budowy aparthoteli Interpelacja nr 3918 do ministra rozwoju i technologii w sprawie wprowadzenia nowej definicji budynku zamieszkania zbiorowego i działań dotyczących budowy aparthoteli Zgłaszający: Franciszek Sterczewski Data wpływu: 16-07-2024 Szanowny Panie Ministrze, w ostatnich kilku latach można zaobserwować wyraźny wzrost budowy tzw. aparthoteli, które powstają na terenach przeznaczonych do inwestycji pełniących funkcje hotelowe.
Bardzo często okazuje się jednak, że ich rzeczywistym przeznaczeniem jest wynajem lub sprzedaż mieszkań. Brak dokładnej definicji „aparthotelu” sprawia, że taka inwestycja nie stoi wprost w sprzeczności z planem zagospodarowania przestrzennego, który ustanawia funkcję hotelową, co pokazał przykład budowy „Błonia Parku” w 2016 r. w Krakowie. Władze miasta wypowiadały się wtedy w następujący sposób: „Brak takiego określenia powoduje zaistnienie sytuacji, w której w miejsce przewidzianej w planach zabudowy usługowo-hotelowej powstać może zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna”.
Inwestycje, które w rzeczywistości zakładają sprzedaż lub wynajem mieszkań, znacząco zaburzają ład przestrzenny, ale także pozbawiają realnego sensu zapisy planów, a same gminy nie mogą w tej sytuacji zakazać realizacji takiego zamierzenia budowlanego. W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora z dnia 9 maja 1996 r. (Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii planuje w najbliższym czasie zaproponowanie konkretnych zmian prawnych doprowadzających do wprowadzenia nowej definicji zamieszkania zbiorowego, która uniemożliwi realizację budowy mieszkań jako zabudowy hotelowej lub usługowej? 2. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii otrzymywało w ciągu 3 ostatnich lat zgłoszenia od gmin z wyżej wymienionymi problemami? Jeśli tak, to ile takich zgłoszeń wpłynęło i jakie działania w związku z nimi podjęło ministerstwo? Z poważaniem Franciszek Sterczewski
Poseł Sterczewski wyraża zaniepokojenie konsekwencjami ustawy o wygaszaniu ośrodków zbiorowego zakwaterowania dla uchodźców z Ukrainy, zwłaszcza w kontekście ryzyka bezdomności i braku wystarczającego wsparcia. Pyta o wytyczne, analizy ryzyka, dane dotyczące zatrudnienia uchodźców, wsparcie dla samorządów i programy aktywizacji zawodowej.
Poseł pyta o postęp prac nad implementacją dyrektyw UE dotyczących przeciwdziałania przemocy wobec kobiet i transparentności wynagrodzeń, wyrażając obawę o dotrzymanie terminów transpozycji. Interpelacja kwestionuje tempo wdrażania unijnych przepisów w Polsce.
Poseł Franciszek Sterczewski pyta o deportacje do Afganistanu i Pakistanu w kontekście trwającego konfliktu zbrojnego, wyrażając obawę, że deportacje naruszają prawo międzynarodowe i nie uwzględniają aktualnej sytuacji w tych krajach. Kwestionuje zasadność kontynuowania deportacji pomimo konfliktu i braku gwarancji bezpieczeństwa.
Poseł pyta o realizację Europejskiej Deklaracji Rowerowej, rozwój e-rowerów i transportu "pociąg + rower", wydatki z Funduszu Klimatycznego na infrastrukturę rowerową oraz o powód likwidacji stanowiska pełnomocnika ds. rozwoju transportu rowerowego i plany dotyczące jego ponownego obsadzenia. Wyraża zaniepokojenie spowolnieniem działań rządu w zakresie polityki rowerowej.
To dodatkowe sprawozdanie komisji po drugim czytaniu projektu zmian w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dokument nie tworzy nowej regulacji samodzielnie, lecz pokazuje, jak komisje oceniają poprawki dotyczące stref planistycznych, chłonności zabudowy i umów urbanistycznych. To ważny etap techniczny przed głosowaniem w Sejmie.
Komisja rozpatruje sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2025 r. ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców i rekomenduje jego przyjęcie. To dokument kontrolny, dotyczący wykonania obowiązku sprawozdawczego. Nie wprowadza nowych przepisów, lecz podsumowuje stosowanie obecnych zasad.
Projekt wprowadza szerokie zmiany w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w ustawach powiązanych. Najmocniej dotyka procedur cyfrowych, definicji inwestycji uzupełniającej, publicznego obiegu dokumentów i terminów wdrożeniowych. Część przepisów przesuwa daty wejścia w życie innych reform na drugą połowę 2026 r.
Projekt zmienia ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz wybrane przepisy powiązane. Z treści wynika, że nacisk położono na elektroniczne składanie wniosków, doprecyzowanie pojęć planistycznych i uporządkowanie wybranych etapów procedury planistycznej. Dokument ma znaczenie przede wszystkim dla samorządów, inwestorów i organów prowadzących postępowania planistyczne.
Z uzasadnienia wynika, że projekt ma ujednolicić sposób publikowania danych przez deweloperów w portalu dane.gov.pl. Celem jest większa użyteczność danych, ich odczyt maszynowy i łatwiejsze ponowne wykorzystywanie w narzędziach porównawczych oraz analitycznych. To regulacja techniczna, ale ważna dla rynku nieruchomości i otwartych danych.