Interpelacja w sprawie zawieszenia programu "Czyste Powietrze" i związanych z nim konsekwencji
Data wpływu: 2024-12-03
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Krzysztof Piątkowski krytykuje nagłe zawieszenie programu "Czyste Powietrze", pytając o powody tej decyzji, brak uprzedzenia obywateli i brak stopniowych usprawnień zamiast zawieszenia. Pyta również o rekompensaty dla obywateli oraz efekty dotychczasowego działania programu i analizę wpływu zawieszenia na jakość powietrza.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zawieszenia programu "Czyste Powietrze" i związanych z nim konsekwencji Interpelacja nr 6805 do ministra klimatu i środowiska w sprawie zawieszenia programu "Czyste Powietrze" i związanych z nim konsekwencji Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski Data wpływu: 03-12-2024 Szanowna Pani Minister, program "Czyste Powietrze" od początku swojego istnienia był jednym z filarów polityki proekologicznej państwa, którego celem było ograniczenie emisji zanieczyszczeń i poprawa jakości powietrza w Polsce.
Stanowił również istotne wsparcie dla gospodarstw domowych, które chciały zainwestować w nowoczesne, ekologiczne rozwiązania, takie jak wymiana źródeł ciepła czy termomodernizacja budynków. W obliczu kryzysu klimatycznego oraz stale utrzymującego się problemu smogu w wielu regionach kraju program ten stał się symbolem zaangażowania państwa w walkę o czystsze środowisko i lepszą jakość życia obywateli. Decyzja o jego nagłym zawieszeniu, podjęta bez uprzedzenia i odpowiedniego przygotowania, może budzić uzasadnione oburzenie społeczne.
Wielu obywateli, którzy planowali inwestycje przy wsparciu finansowym programu, zostało pozostawionych w sytuacji niepewności i rozczarowania. Warto zauważyć, że te plany często obejmowały nie tylko poprawę efektywności energetycznej domów, ale także realne oszczędności w wydatkach na energię, które są szczególnie ważne w dobie rosnących kosztów utrzymania. Zaskakujące jest również to, że program zostaje zawieszony po roku od objęcia przez Panią Minister kierownictwa nad resortem, co rodzi pytania o efektywność działań ministerstwa w zakresie jego poprawy i dostosowania do potrzeb społecznych.
Co więcej, zawieszenie programu na kilka miesięcy oznacza kolejne opóźnienia w realizacji jego celów oraz możliwy spadek zaufania obywateli do polityki ekologicznej państwa. Wiele osób w Polsce uważa za bulwersujące to, że decyzja o wstrzymaniu programu została ogłoszona w ostatniej chwili, pozostawiając Polaków bez możliwości dostosowania się do nowych warunków. Taka sytuacja podważa zaufanie obywateli do państwa, które powinno działać w sposób przewidywalny i transparentny, zwłaszcza w obszarach o tak kluczowym znaczeniu jak ochrona środowiska i wsparcie obywateli w realizacji inwestycji proekologicznych.
W ostatnich dniach pojawiły się informacje, że zawieszenie programu "Czyste Powietrze" było spowodowane stwierdzonymi nieprawidłowościami w jego funkcjonowaniu. Pani Minister podczas jednej z konferencji prasowych wskazała na nieszczelności programu, które rodziły duże ryzyko wyłudzeń. Zaznaczyła również, że dotacje na termomodernizacje trafiały bezpośrednio do wykonawców, co w przypadku ich nieuczciwości narażało beneficjentów na straty.
Niemniej jednak, biorąc pod uwagę, że ministerstwo miało rok na identyfikację i naprawę tych nieprawidłowości, rodzi się pytanie, dlaczego zdecydowano się na tak drastyczny krok jak zawieszenie programu, zamiast wprowadzać stopniowe usprawnienia. Eksperci podkreślają, że zawieszenie programu "Czyste Powietrze" pokazuje bezradność administracji państwowej w zderzeniu z rosnącym zainteresowaniem instrumentami finansowymi do walki ze smogiem.
W kontekście powyższego oraz biorąc pod uwagę informacje o zobowiązaniach finansowych ministerstwa wobec osób, które już skorzystały lub planowały skorzystać z programu "Czyste Powietrze", konieczne jest uzyskanie wyczerpujących wyjaśnień dotyczących tej decyzji oraz działań ministerstwa w tym obszarze. Zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: 1. Jakie były konkretne powody decyzji o nagłym zawieszeniu programu "Czyste Powietrze"? 2. Dlaczego program zawieszono z dnia na dzień, nie dając obywatelom możliwości odpowiedniego przygotowania się do zmiany? 3.
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska prowadziło w ostatnim roku działania mające na celu poprawę funkcjonowania programu? Jeśli tak, to jakie były efekty tych działań? 4. Z jakiego powodu dopuszczono do sytuacji, w której program będzie zawieszony na kilka miesięcy, co oznacza dodatkowe opóźnienia w realizacji inwestycji proekologicznych? 5. Jak ministerstwo planuje zrekompensować obywatelom straty wynikające z zawieszenia programu? Czy osoby, które przygotowywały swoje wnioski w ramach obecnych zasad, mogą liczyć na wsparcie? 6. Jakie efekty osiągnięto dzięki programowi "Czyste Powietrze" od momentu jego uruchomienia?
Interpelacja dotyczy nierówności w dostępie do instytucji kultury pomiędzy dużymi miastami a mniejszymi ośrodkami, podkreślając ograniczony dostęp do oferty kulturalnej dla mieszkańców mniejszych miejscowości i obszarów wiejskich. Poseł pyta o działania podejmowane przez państwo w celu wyrównywania tych nierówności oraz o skuteczność dotychczasowych instrumentów wsparcia.
Interpelacja dotyczy narastającego problemu antybiotykooporności i braku monitoringu bakterii opornych w środowisku, zwłaszcza w ściekach szpitalnych. Poseł pyta o istnienie ogólnokrajowego monitoringu, regulacje dotyczące oczyszczania ścieków medycznych oraz współpracę ministerstw w zakresie przeciwdziałania antybiotykooporności.
Poseł kwestionuje skuteczność ustawy o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych, wskazując na brak ciągłości finansowania między etapem planowania a realizacją rekultywacji. Pyta o konkretne źródła finansowania działań naprawczych i ewentualne zmiany legislacyjne w celu zapewnienia adekwatnego finansowania ze środków budżetu państwa.
Poseł Piątkowski pyta o potrzebę kompleksowej reformy przestarzałej ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz o to, który organ administracji rządowej jest właściwy w tej sprawie. Krytykuje przekazywanie interpelacji pomiędzy różnymi ministerstwami.
Poseł Piątkowski interweniuje w sprawie paraliżu decyzyjnego we wspólnotach mieszkaniowych spowodowanego biernością właścicieli i pyta o planowane rozwiązania w nowelizacji ustawy. Krytykuje brak mechanizmów umożliwiających podejmowanie uchwał pomimo trwałej bierności części współwłaścicieli.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.
Projekt ustawy ma na celu implementację rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze, Prawie energetycznym, Prawie ochrony środowiska oraz ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, aby umożliwić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Ustawa określa obowiązki i uprawnienia Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie monitorowania i egzekwowania przepisów dotyczących SAF. Projekt wprowadza również kary pieniężne za niedopełnienie obowiązków wynikających z rozporządzenia ReFuelEU Aviation.