Interpelacja w sprawie przepisów o obowiązku oznakowania zwierząt transponderami i prowadzenia elektronicznych wykazów zwierząt w schroniskach
Data wpływu: 2025-01-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Sterczewski pyta o kontrole przestrzegania przepisów dotyczących oznakowania zwierząt transponderami i prowadzenia elektronicznych wykazów w schroniskach, wskazując na nieprawidłowości w schronisku w Skałowie i potencjalne sprzeniewierzanie publicznych pieniędzy. Domaga się informacji o przeprowadzonych kontrolach, ich wynikach, oraz planowanych działaniach w celu wzmocnienia sankcji za naruszenia norm weterynaryjnych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przepisów o obowiązku oznakowania zwierząt transponderami i prowadzenia elektronicznych wykazów zwierząt w schroniskach Interpelacja nr 7287 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie przepisów o obowiązku oznakowania zwierząt transponderami i prowadzenia elektronicznych wykazów zwierząt w schroniskach Zgłaszający: Franciszek Sterczewski Data wpływu: 08-01-2025 Szanowny Panie Ministrze, przestrzeganie warunków weterynaryjnych w schroniskach jest niezbędne dla zapewnienia dobrostanu zwierząt, ochrony zdrowia publicznego, efektywnego działania schronisk oraz finansujących ich podmiotów, w tym jednostek samorządu terytorialnego.
Jednym z wymogów stawianych w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 stycznia 2022 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt, jest prowadzenie elektronicznego wykazu zwierząt przebywających w schronisku. Wykaz zawiera opis zwierzęcia, a także numer ewidencyjny oraz numer wszczepionego transpondera. Rozporządzenie nakłada na schroniska obowiązek wszczepiania transponderów, spełniających odpowiednie normy psom i kotom, które przed przyjęciem do schroniska nie miały takiego oznakowania.
Transpondery zapewniają jednoznaczną identyfikację zwierząt w miejscu, gdzie przebywa ich tak wiele. Służą ograniczeniu zjawiska bezdomności w przypadku ucieczki zwierzęcia. Umożliwiają gminom nadzór nad zwierzętami oraz kontrolę ponoszonych wydatków. Dochodzą jednak alarmujące sygnały, że nie wszystkie schroniska przestrzegają warunków weterynaryjnych, w tym w zakresie obowiązku oznakowania zwierząt transponderami oraz prowadzenia elektronicznego wykazu zwierząt przebywających w schronisku.
Takim miejscem ma być schronisko w Skałowie (Wielkopolska, gmina Kostrzyn), w którym ma dochodzić do licznych nieprawidłowości godzących w dobrostan zwierząt, którymi zajmuje się w chwili obecnej prokuratura. Ośrodek podlega Związkowi Międzygminnemu „Schronisko dla zwierząt”, w skład którego wchodzi 11 okolicznych gmin, które odprowadzają na jego rzecz kwotowe składki w formie ryczałtu. W przypadku braku prawidłowego oznakowania transponderami i prowadzenia elektronicznego wykazu, może dojść do sytuacji, w której składki są płacone na nieistniejące zwierzęta, a co za tym idzie do sprzeniewierzania publicznych pieniędzy.
Niezbędna jest współpraca Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi z organami Inspekcji Weterynaryjnej w celu weryfikacji czy schroniska dla zwierząt przestrzegają przepisów ww. rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 stycznia 2022 r. Warto także zauważyć, że przedmiotowe rozporządzenie dysponuje bardzo ograniczonym zakresem sankcji w przypadku łamania przepisów, co może prowadzić do poczucia bezkarności podmiotów prowadzących schroniska. Nie można dopuścić do sytuacji, w której przepisy de facto są martwe. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: 1.
Czy od momentu wejścia w życie przepisów określonych w ww. rozporządzeniu, były prowadzone kontrole przestrzegania norm weterynaryjnych w schroniskach, w tym obowiązku oznakowania transponderami oraz prowadzenia elektronicznych wykazów zwierząt? 2. Jeśli tak, w jakim zakresie, w jakich podmiotach i jakie były rezultaty kontroli? 3. Jeśli nie, dlaczego? Oraz kiedy można się spodziewać przeprowadzenia stosownych kontroli? 4. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi posiada dane, jakie schroniska nie spełniają wymogów dotyczących oznakowania transponderami oraz prowadzenia elektronicznych wykazów zwierząt? 5.
Czy Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi wiadomo o przypadkach naruszania dobrostanu zwierząt w schronisku w Skałowie? 6. Jeśli tak, jakie działania zostały lub będą podjęte w celu wyeliminowania nieprawidłowości w schronisku w Skałowie? 7. Czy w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowadzone są prace zmierzające do wzmocnienia katalogu sankcji dla schronisk, które nie przestrzegają norm weterynaryjnych, tak by zapewnić skuteczną i zdecydowaną ochronę dobrostanu zwierząt, zdrowia publicznego oraz zapewnienia efektywnego finansowania? Z poważaniem Franciszek Sterczewski
Poseł pyta o postęp prac nad implementacją dyrektyw UE dotyczących przeciwdziałania przemocy wobec kobiet i transparentności wynagrodzeń, wyrażając obawę o dotrzymanie terminów transpozycji. Interpelacja kwestionuje tempo wdrażania unijnych przepisów w Polsce.
Poseł Franciszek Sterczewski pyta o deportacje do Afganistanu i Pakistanu w kontekście trwającego konfliktu zbrojnego, wyrażając obawę, że deportacje naruszają prawo międzynarodowe i nie uwzględniają aktualnej sytuacji w tych krajach. Kwestionuje zasadność kontynuowania deportacji pomimo konfliktu i braku gwarancji bezpieczeństwa.
Poseł pyta o realizację Europejskiej Deklaracji Rowerowej, rozwój e-rowerów i transportu "pociąg + rower", wydatki z Funduszu Klimatycznego na infrastrukturę rowerową oraz o powód likwidacji stanowiska pełnomocnika ds. rozwoju transportu rowerowego i plany dotyczące jego ponownego obsadzenia. Wyraża zaniepokojenie spowolnieniem działań rządu w zakresie polityki rowerowej.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE (FIZB) ma na celu stworzenie ram prawnych dla efektywnego wykorzystania środków z pożyczki SAFE od Komisji Europejskiej na wzmocnienie europejskiego przemysłu obronnego. Ustawa określa zasady działania FIZB, rolę Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) w zarządzaniu instrumentem oraz zasady kontroli i audytu wykorzystania środków. FIZB będzie finansować zadania wynikające z Planu inwestycji w europejskim przemyśle obronnym, spłatę pożyczki SAFE, a także inne wydatki związane z bezpieczeństwem i obronnością kraju. Wprowadza także mechanizmy prefinansowania w przypadku niedoboru środków.
Projekt ustawy o działalności kosmicznej ma na celu uregulowanie zasad wykonywania działalności kosmicznej w Polsce, w tym udzielania zezwoleń, kontroli, odpowiedzialności za szkody oraz prowadzenia rejestru obiektów kosmicznych. Ustawa określa również postępowanie w przypadku nieprzewidzianych zdarzeń związanych z działalnością kosmiczną oraz znalezienia śmieci kosmicznych. Celem ustawy jest stworzenie ram prawnych dla rozwoju sektora kosmicznego w Polsce, przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa i odpowiedzialności za prowadzone działania. Ustawa definiuje kluczowe pojęcia związane z działalnością kosmiczną oraz określa warunki i procedury uzyskiwania zezwoleń na prowadzenie takiej działalności.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie całkowitego zakazu trzymania psów na uwięzi, argumentując to trudnościami w egzekwowaniu obecnych przepisów, które pozwalają na uwięź do 12 godzin na dobę. Wprowadza definicję "kojca" i określa minimalne standardy dla psów utrzymywanych w kojcach, w tym minimalną powierzchnię, dostęp do ruchu i warunki schronienia. Zakaz uwięzi ma na celu poprawę dobrostanu psów i zapobieganie negatywnym skutkom behawioralnym i fizycznym związanym z długotrwałym uwięzieniem. Ustawa przewiduje kilka wyjątków od zakazu uwięzi, np. transport, wystawy, zabiegi weterynaryjne. Ustawa ma wejść w życie po 12 miesiącach od ogłoszenia.