Interpelacja w sprawie mieszkań z zasobów gminy/miasta
Data wpływu: 2025-01-22
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Katarzyna Osos interweniuje w sprawie braku regulacji prawnych umożliwiających gminom kontrolę mieszkań komunalnych, co prowadzi do sytuacji patologicznych i strat finansowych. Pyta o planowane nowelizacje ustawy o ochronie praw lokatorów oraz analizę zmian w obszarach takich jak konsekwencje za zniszczenia, kaucje, mieszkania zastępcze, umowy najmu i inne.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie mieszkań z zasobów gminy/miasta Interpelacja nr 7573 do ministra rozwoju i technologii w sprawie mieszkań z zasobów gminy/miasta Zgłaszający: Katarzyna Osos Data wpływu: 22-01-2025 Szanowny Panie Ministrze! Na początku grudnia 2024 r. w jednym z lokali socjalnych należących do zasobu miasta Zielona Góra wybuchł pożar. Okazało się, że najemca tego mieszkania od lat praktykował zbieractwo i nagromadzona hałda śmieci została objęta pożarem, który rozprzestrzenił się na resztę kamienicy.
Za poniesione straty, liczone w setkach tysięcy, zapłaci właściciel lokalu, czyli miasto Zielona Góra, a co za tym idzie – podatnicy. W ostatnich dniach zaś, w ościennej gminie Zabór, w jednym z mieszkań należących do zasobów gminy odkryto zmumifikowane ciało lokatora, którego sąsiedzi nie widzieli od 2 lat. Mimo że urząd gminy wysyłał mieszkańcowi liczne wezwania do uiszczenia opłat, nie było możliwości, by urzędnicy sami weszli do mieszkania sprawdzić, co się dzieje z najemcą. Te sytuacje zmusiły mieszkańców i samorządowców do rozpoczęcia dyskusji nad możliwością kontroli lokali z zasobów gminy/miasta.
Dziś nie ma bowiem podstawy prawnej, dzięki której urzędnik mógłby sam wejść do takiego mieszkania i przeprowadzić wizytację. Nie przewiduje tego ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Osoby zainteresowane tą kwestią są zdania, że zachodzi potrzeba nowelizacji i wprowadzenia nowych przepisów, które umożliwią gminie/miastu zawarcie w treści umowy najmu lokalu z jej/jego zasobów zapisu dotyczącego możliwości przeprowadzenia kontroli np.
na podstawie zaniepokojenia sąsiadów długą nieobecnością lokatora, sygnałów dotyczących wspomnianego zbieractwa, dewastacji przedmiotowego mienia gminy/miasta itp. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców i samorządowców, uprzejmie proszę o ustosunkowanie się do przedstawionej kwestii i udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy przewidywana jest nowelizacja ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego w kontekście wspominanych wyżej przepisów dotyczących możliwości przeprowadzenia przez właściciela kontroli wynajmowanego lokalu z zasobów gminy/miasta?
Kiedy mogłyby zostać podjęte analizy w tym obszarze? Co ewentualnie stoi na przeszkodzie?
Czy przewidywana jest także analiza i ewentualna zmiana przepisów w obszarze: - obecnego braku konsekwencji po stronie lokatora za zniszczenie lokalu z zasobów gminy/miasta (lokator otrzymuje wyremontowane mieszkanie z zasobów gminy/miasta, a gdy je zdewastuje, koszty kolejnego remontu są wyłącznie po stronie właściciela); - obecnego braku obowiązku początkowej wpłaty kaucji przez najemcę na poczet ewentualnego remontu wskutek zniszczenia przez niego mienia gminy/miasta; - obecnego obowiązku zapewnienia najemcy przez właściciela mieszkania zastępczego, wyremontowanego lokalu, np.
w sytuacji konieczności naprawy mieszkania z winy lokatora; - obecnego braku możliwości rozwiązania umowy najmu lokalu z zasobów gminy/miasta z osobami, które podpisały przedmiotową umowę, po czym odbywają karę pozbawienia wolności w zakładzie karnym, a w tym czasie mieszkanie, które mogłyby zająć inne osoby w potrzebie, stoi puste; - obecnego braku obowiązku rewaloryzacji stawki godzinowej za odpracowanie zaległego czynszu, co wiele zainteresowanych osób ostatecznie zniechęca do podjęcia takiego działania; - obecnego braku obowiązku płacenia przez najemców lokali z zasobów gminy/miasta za wywóz śmieci i zużycie wody, przez co wiele zakładów gospodarki mieszkaniowej jest stratnych w porównaniu z innymi spółkami z udziałem gminy; - obecnego braku obowiązku zabezpieczenia obustronnego w postaci podpisania umowy najmu przez obydwie osoby żyjące w związku formalnym, jak i nieformalnym, przez co dochodzi do sytuacji, w których jedna strona może nagle zostać bez dachu nad głową?
Z wyrazami szacunku Posłanka Katarzyna Osos
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na pogarszającą się sytuację finansową przewoźników drogowych z powodu podwyżki podatków, opłat e-TOLL i kryzysu paliwowego, pytając o planowane działania rządu wspierające ten sektor i analizy wpływu obciążeń na branżę i ceny. Pyta, czy rząd planuje ulgi podatkowe i zmiany w systemie e-TOLL.
Posłanka Osos pyta ministra klimatu i środowiska o działania podejmowane w związku ze wzrostem populacji szopa pracza w Polsce, uznanego za inwazyjny gatunek obcy. Pyta o kontrolę, analizę, rezultaty dotychczasowych działań zaradczych oraz planowane przyszłe kroki ministerstwa w tym obszarze.
Posłanka Osos pyta ministerstwo o problem praktyczny wynikający z zamkniętego katalogu przesłanek z art. 95 ust. 3a ustawy o pieczy zastępczej, który ogranicza możliwość przyjęcia dzieci ponad limit w placówkach, nawet gdy realnie są w nich wolne miejsca (np. z powodu hospitalizacji). Interpelacja dotyczy analiz i planowanych zmian legislacyjnych w celu zwiększenia elastyczności przepisów.
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na brak jasnych regulacji prawnych dotyczących podawania leków dzieciom w pieczy zastępczej przez osoby niebędące opiekunami prawnymi ani personelem medycznym, co stwarza ryzyko prawne dla opiekunów. Pyta o działania ministerstwa w celu uregulowania tej kwestii i zapewnienia ochrony prawnej osobom działającym w interesie dziecka.
Posłanka Katarzyna Osos wyraża zaniepokojenie brakiem wystarczającego wsparcia dla kuratorów sądowych narażonych na niebezpieczne sytuacje podczas wykonywania obowiązków służbowych. Pyta ministra sprawiedliwości o działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa kuratorów oraz o plany wprowadzenia szkoleń i wsparcia psychologicznego.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym, koncentrując się na utworzeniu i funkcjonowaniu Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami (Portal DOM). Portal ten ma gromadzić i przetwarzać dane dotyczące transakcji na rynku nieruchomości mieszkaniowych, udostępniając informacje statystyczne zarówno publicznie, jak i określonym instytucjom w celu prowadzenia polityki mieszkaniowej. Nowe przepisy nakładają obowiązki na deweloperów i innych przedsiębiorców w zakresie przekazywania danych do Portalu DOM, przewidując sankcje za niedopełnienie tych obowiązków lub przekazywanie nieprawdziwych informacji. Ustawa ma na celu zwiększenie transparentności na rynku nieruchomości i wsparcie działań związanych z polityką mieszkaniową państwa.
Projekt ustawy ma na celu ograniczenie biurokracji i barier prawnych poprzez wprowadzenie zmian w szeregu ustaw. Proponowane zmiany dotyczą m.in. podatków i opłat lokalnych, samorządowych kolegiów odwoławczych, ewidencji podatników, utrzymania czystości w gminach, prawa o ruchu drogowym, ograniczenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, systemu ubezpieczeń społecznych, podatku zryczałtowanego, broni i amunicji, ubezpieczeń obowiązkowych, VAT, ochrony przyrody, kosztów sądowych, odpadów, rzeczy znalezionych i obrony Ojczyzny. Ustawa ma uprościć procedury, dostosować przepisy do aktualnych potrzeb oraz wesprzeć przedsiębiorczość.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w przepisach dotyczących ochrony praw nabywców lokali mieszkalnych i domów jednorodzinnych oraz Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego. Głównym celem jest utworzenie i prowadzenie Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami (Portal DOM) przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny. Portal ma gromadzić i przetwarzać dane o transakcjach na rynku nieruchomości, a także udostępniać informacje statystyczne służące prowadzeniu polityki mieszkaniowej. Zmiany dotyczą również zakresu danych gromadzonych w ewidencji oraz zasad ich udostępniania różnym podmiotom.