Interpelacja w sprawie sytuacji kadrowej oraz finansowania straży miejskich i gminnych w woj. małopolskim
Data wpływu: 2025-05-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Krzysztof Piątkowski pyta ministra spraw wewnętrznych i administracji o sytuację kadrową i finansową straży miejskich i gminnych w województwie małopolskim, wskazując na spadek ich liczby i problemy z zasobami ludzkimi. Interpelacja ma na celu zbadanie planów ministerstwa dotyczących wsparcia tych jednostek i ewentualnego wprowadzenia dla strażników dodatkowych przywilejów, zbliżonych do tych, które przysługują funkcjonariuszom policji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sytuacji kadrowej oraz finansowania straży miejskich i gminnych w woj. małopolskim Interpelacja nr 9739 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie sytuacji kadrowej oraz finansowania straży miejskich i gminnych w woj. małopolskim Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski Data wpływu: 07-05-2025 Szanowny Panie Ministrze, w ostatnich latach obserwujemy w całym kraju systematyczny spadek liczby funkcjonujących jednostek straży miejskich i gminnych.
Zgodnie z aktualnymi danymi opublikowanymi przez PAP na koniec 2023 roku działały 444 takie formacje – 381 miejskich i 63 gminne – podczas gdy jeszcze dekadę wcześniej było ich niemal 600. W dużej mierze wynika to z pogłębiających się problemów kadrowych i finansowych, które coraz wyraźniej dotykają także samorządy w województwie małopolskim. Strażnicy miejscy i gminni są dziś przeciążeni obowiązkami, a jednocześnie pozbawieni systemowego wsparcia, które przysługuje innym służbom mundurowym.
Nie mogą liczyć na wcześniejsze emerytury, a ich wynagrodzenia – choć różne w zależności od gminy – znacząco odbiegają od poziomu pensji w innych formacjach dbających o bezpieczeństwo publiczne. Skutkiem tego są liczne wakaty, na które nie ma chętnych, mimo realnych potrzeb lokalnych społeczności. Dodatkowym obciążeniem dla tych jednostek jest coraz większy zakres zadań m.in. w zakresie kontroli czystości powietrza, ochrony środowiska czy działań interwencyjnych w przestrzeni miejskiej.
Tymczasem wiele samorządów boryka się z trudnościami w utrzymaniu tych formacji na odpowiednim poziomie organizacyjnym i kadrowym, co bezpośrednio wpływa na jakość życia mieszkańców. W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie aktualnych danych oraz udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania. Ile jednostek straży miejskiej i gminnej funkcjonuje obecnie w województwie małopolskim, z podziałem na powiaty i gminy? Ile etatów w tych jednostkach pozostaje obecnie nieobsadzonych – także z podziałem terytorialnym?
Jakie środki finansowe przeznaczają poszczególne miasta i gminy w województwie na utrzymanie straży miejskich i gminnych? Jakie jest przeciętne wynagrodzenie brutto strażnika miejskiego lub gminnego w tym województwie? Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji dostrzega problem niedoborów kadrowych w tych formacjach oraz czy planowane są jakiekolwiek działania mające na celu wsparcie samorządów w utrzymaniu i rozwoju lokalnych jednostek straży?
Czy rozważane jest wprowadzenie dla strażników miejskich i gminnych dodatkowych form wsparcia analogicznych do przywilejów przysługujących funkcjonariuszom Policji, takich jak: – możliwość przejścia na emeryturę po 25 latach służby bez względu na wiek; – prawo do dodatków służbowych i motywacyjnych finansowanych z budżetu państwa; – dostęp do systemu opieki zdrowotnej dedykowanego służbom mundurowym; – prawo do świadczeń socjalnych z zakładowego funduszu (np. dopłaty do wypoczynku); – dodatki za pracę w godzinach nocnych, dni świąteczne oraz w warunkach szczególnego ryzyka? Z wyrazami szacunku Krzysztof Piątkowski Poseł na Sejm RP
Poseł Piątkowski pyta o potrzebę kompleksowej reformy przestarzałej ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz o to, który organ administracji rządowej jest właściwy w tej sprawie. Krytykuje przekazywanie interpelacji pomiędzy różnymi ministerstwami.
Poseł Piątkowski interweniuje w sprawie paraliżu decyzyjnego we wspólnotach mieszkaniowych spowodowanego biernością właścicieli i pyta o planowane rozwiązania w nowelizacji ustawy. Krytykuje brak mechanizmów umożliwiających podejmowanie uchwał pomimo trwałej bierności części współwłaścicieli.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie przyrody, ustawie o ochronie zwierząt oraz ustawie o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. Najważniejszą zmianą jest umożliwienie umyślnego płoszenia niedźwiedzi brunatnych, wilków i żubrów przy użyciu broni gładkolufowej z pociskami niepenetracyjnymi przez osoby posiadające pozwolenie na broń, w tym broń do celów łowieckich, po uzyskaniu odpowiedniego zezwolenia. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa ludzi w obszarach, gdzie dzikie zwierzęta mogą stanowić zagrożenie. Dodatkowo, doprecyzowano zasady użycia i wykorzystania środków przymusu bezpośredniego w kontekście płoszenia tych zwierząt oraz wyłączono płoszenie zwierząt z definicji znęcania się nad nimi w określonych przypadkach.
Projekt ustawy ma na celu zwiększenie limitów finansowania w latach 2026 i 2027 dla kilku podmiotów, w tym Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (szczególnie dla Pompowni Bolko), Kopalni Siarki „Machów” S.A. w likwidacji, Kopalni Soli Bochnia Sp. z o.o. i Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Podwyższenie limitów jest uzasadnione wzrostem kosztów energii, wynagrodzeń oraz potrzebą realizacji zaplanowanych prac likwidacyjnych i zabezpieczających, takich jak zmiana systemu odwadniania Pompowni Bolko i zabezpieczenie wyrobisk. Zmiany te mają zapobiec katastrofom ekologicznym i inżynierskim, utracie dziedzictwa kulturowego oraz zagrożeniu bezpieczeństwa mieszkańców. Finansowanie ma pochodzić z budżetu państwa w ramach istniejącego limitu wydatków Ministerstwa Energii.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.
Projekt ustawy ustanawia "Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest dalsza modernizacja tych formacji poprzez unowocześnienie infrastruktury, sprzętu i wyposażenia oraz wzmocnienie etatowe funkcjonariuszy. Ustawa określa zakres przedsięwzięć, kwoty przeznaczone na realizację programu w poszczególnych latach oraz podział środków pomiędzy formacje i rodzaje przedsięwzięć. Nadzór nad realizacją programu sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, który będzie składał sprawozdania Sejmowi.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029" o wartości 13 mld zł. Celem programu jest unowocześnienie infrastruktury, sprzętu, wyposażenia oraz wzmocnienie etatowe funkcjonariuszy w wymienionych formacjach, aby usprawnić realizację ich ustawowych zadań. Program obejmuje inwestycje budowlane, zakupy sprzętu (transportowego, uzbrojenia, IT), wyposażenia osobistego funkcjonariuszy oraz sprzętu szkoleniowego. Dodatkowo, ustawa określa zasady nadzoru nad programem, podział środków finansowych na poszczególne lata i formacje oraz obowiązki sprawozdawcze Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wobec Sejmu.