Interpelacja w sprawie umów zlecenia
Data wpływu: 2025-10-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Krzysztof Piątkowski wyraża zaniepokojenie nadużywaniem umów zlecenia przez pracodawców, co prowadzi do problemów finansowych i emerytalnych pracowników. Pyta Ministerstwo o planowane działania i kroki legislacyjne w celu ograniczenia tej praktyki oraz zwiększenia kontroli Państwowej Inspekcji Pracy.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie umów zlecenia Interpelacja nr 12763 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie umów zlecenia Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski Data wpływu: 07-10-2025 Szanowna Pani Minister, umowy zlecenia to wciąż powracający temat w debacie publicznej. Choć wiele Polek i Polaków korzysta z tej formy zatrudnienia, wiąże się ona z poważnymi problemami dla rynku pracy. Do mojego biura poselskiego zgłasza się wiele osób, które na podstawie własnych doświadczeń wskazują na narastające trudności wynikające z nadużywania tej formy zatrudnienia przez pracodawców.
Wiele firm w trudnej sytuacji finansowej decyduje się zatrudniać wyłącznie na umowy zlecenia, bez perspektywy późniejszego przejścia na etat. Zdarza się również, że pracownicy – z braku alternatywy – zmuszeni są przyjąć takie warunki, mimo że wcześniej pracowali na podstawie umowy o pracę. Umowa zlecenie powoduje poważne komplikacje dla osób, które zostały zmuszone do takiej formy zatrudnienia przez sytuację zawodową, życiową lub warunki panujące w przedsiębiorstwie.
Brak prawa do płatnych urlopów i zwolnień chorobowych nie tylko ogranicza wysokość osiąganych dochodów i zwiększa niepewność finansową, ale również negatywnie wpływa na przyszłe świadczenia emerytalne, ponieważ odprowadzane są niższe składki do ZUS – m.in. z powodu braku możliwości wykonania zlecenia w danym dniu w przypadku choroby lub konieczności załatwienia spraw osobistych.
Najnowsze zapowiedzi rządu i Państwowej Inspekcji Pracy wskazują, że już od 1 stycznia 2026 roku inspektorzy PIP będą mieli możliwość samodzielnego przekształcania nieprawidłowo zawartych umów cywilnoprawnych w umowy o pracę, jeśli stwierdzą, że faktyczny charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Co istotne, zgodnie z zapowiedziami PIP planuje przeprowadzić około 200 celowanych kontroli w firmach, w których ryzyko nadużywania „śmieciówek” jest największe.
Zmiany te mają na celu ograniczenie patologii na rynku pracy i zapewnienie osobom faktycznie pracującym w warunkach etatowych należnej ochrony prawnej oraz składek na ubezpieczenia społeczne. W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie aktualnych danych oraz udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Jakie działania w najbliższym czasie zamierza podjąć Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w kwestii umów zlecenia oraz problemów pracowników wynikających z ich stosowania?
Czy ministerstwo planuje kroki legislacyjne w celu przeciwdziałania sytuacjom, gdy osoby dotychczas zatrudnione na umowę o pracę są „wypychane” na umowy zlecenia? Czy przewiduje się dalsze zwiększenie zakresu działań i możliwości Państwowej Inspekcji Pracy, szczególnie w obszarze kontroli firm i branż intensywnie korzystających z umów zlecenia? Czy planowane jest poszerzenie skali oraz zakresu kontroli PIP obejmujących więcej podmiotów, w których może dochodzić do nadużywania tzw. śmieciówek? Z wyrazami szacunku Krzysztof Piątkowski Poseł na Sejm RP
Poseł pyta o możliwość uwzględniania nadzwyczajnych okoliczności, takich jak warunki atmosferyczne lub procedury przetargowe, przy rozliczaniu inwestycji KPO przez samorządy oraz o elastyczne podejście w przypadkach obiektywnych trudności. Podkreśla, że zaniedbania poprzedniego rządu PiS skróciły czas na realizację tych inwestycji.
Interpelacja dotyczy dystrybucji tantiem internetowych dla twórców filmowych, szczególnie młodych, po implementacji dyrektywy DSM. Posłanka pyta o transparentność systemu wynagradzania i monitorowanie dystrybucji środków przez organizacje zbiorowego zarządzania, aby zapewnić równy dostęp dla wszystkich twórców.
Interpelacja dotyczy sytuacji pacjentów po laryngektomii w Polsce, pytając o dostępność logopedów, rehabilitację, standardy opieki okołooperacyjnej, refundację wyrobów medycznych oraz planowane zmiany w tym zakresie. Posłowie wyrażają zaniepokojenie niewystarczającym wsparciem dla tej grupy pacjentów.
Poseł Piątkowski pyta Ministra Kultury o powody niewyemitowania przez Telewizję Polską filmu dokumentalnego o Marianie Turskim w rocznicę jego śmierci, kwestionując zgodność tej decyzji z misją mediów publicznych. Wyraża zaniepokojenie wpływem takich decyzji na zaufanie społeczne do mediów publicznych.
Poseł pyta o zaangażowanie spółek Skarbu Państwa, w tym Grupy PGE, w pozyskiwanie środków z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji w województwie łódzkim. Wyraża zaniepokojenie niewystarczającym wykorzystaniem funduszy europejskich w regionie bełchatowskim.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o sporcie oraz ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Główna zmiana dotyczy dodania art. 6a do ustawy o sporcie, który ma na celu uregulowanie wzajemnych relacji pomiędzy zawodnikami, trenerami, instruktorami sportu lub innymi członkami sztabu szkoleniowego a klubami sportowymi, związkami sportowymi lub polskimi związkami sportowymi. Określa, że relacje te mogą opierać się na stosunku pracy lub umowie cywilnoprawnej (w tym kontrakcie sportowym). Ma to na celu usankcjonowanie różnych form zatrudnienia w sporcie.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.