Interpelacja w sprawie sygnałów dotyczących nieprawidłowości w funkcjonowaniu Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Rabacie oraz Wydziału Konsularnego Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Dakarze

Szanowny Panie Ministrze,

ambasady i konsulaty Rzeczypospolitej są wizytówką naszego kraju w innych państwach. Sposób traktowania osób zgłaszających się do nich, Polek i Polaków czy obcokrajowców, świadczy o nas. Niestety do mojego biura poselskiego wpływają informacje o nieprzyjaznym, czasem niehumanitarnym traktowaniu cudzoziemców i przewlekłych procedurach w niektórych konsulatach.

Część skarg dotyczy funkcjonowania Ambasady RP w Rabacie. Obywatele zgłaszają podejrzenie nadużywania przesłanki uzasadnionych wątpliwości co do zamiaru opuszczenia terytorium RP przed upływem okresu ważności wizy jako argumentu przeciwko jej wydaniu. Wskazują, że taka podstawa odmowy jest niepoparta niczym poza krajem pochodzenia wnioskującego. Ich zdaniem zdarza się, że konsulat nie podejmuje żadnych działań, aby zweryfikować autentyczność kontraktu czy status finansowy pracodawcy, a decyzje odmowne opierają się na spekulacjach urzędników i uprzedzeniach narodowościowych.

Pojawiają się również informacje o przetrzymywaniu dokumentów, tj. oddawaniu paszportu po kilku tygodniach od zakończeniu postępowania wizowego. Z przekazanych mi informacji wynika także, że obywatele Maroka są zmuszani do wielogodzinnego oczekiwania na progu placówki, bezpośrednio na ulicy, w pełnym słońcu i upale, bez dostępu do wody pitnej oraz toalety. W tym samym czasie inne placówki (np. ambasada Rumunii) zapewniają oczekującym godne warunki i wodę.

Inne zgłoszenia dotyczą konsulatu RP w Dakarze. Z przekazanych mi informacji wynika, że od wielu miesięcy (być może nawet od półtora roku) nie udostępnia on terminów, w których możliwe byłoby złożenie wniosku o wizę. Nie jest pewne, czy ewentualne terminy, by otrzymać wizę do Polski, można uzyskać nawet dla małżonka lub oficjalnych delegacji. To niezrozumiałe i wykluczające. Jeśli bowiem nie ma żadnej możliwości złożenia wniosku – odbiera to szansę na wjazd do naszego kraju osobom mającym tutaj rodzinę, bliskich bądź pracę. Jeśli zaś istnieje tylko wąski katalog podmiotów, dla których terminy są dostępne – w nieuprawniony sposób różnicuje to sytuację na przykład narzeczonych i małżonków. Dodać należy, że samo umówienie terminu złożenia wniosku w żaden sposób nie oznacza promesy przyznania wizy. Nie ma więc zagrożenia, że udostępnienie terminów spowoduje nagły tłumny przyjazd do Polski Senegalczyków.

W związku z powyższym zwracam się do ministerstwa z następującymi pytaniami:

1. Czy ministerstwo jest świadome sposobu funkcjonowania ambasady w Rabacie i konsulatu w Dakarze? Czy do tej pory pojawiały się skargi z tym związane?

2. Ile odmów wydania wizy Ambasada RP w Rabacie motywowała wątpliwościami co do zamiaru opuszczenia terytorium RP przed upływem ważności? Jakie są podstawy takich wątpliwości, inne niż sam kraj pochodzenia wnioskującego?

3. Jakie działania ministerstwo podejmuje w celu zapewnienia godnych warunków oczekiwania, tak jak robią to inne placówki w Rabacie?

4. Dlaczego konsulat w Dakarze nie udostępnia terminów umożliwiających złożenie wniosku o wydanie wizy?

5. Czy są przewidziane jakieś wyjątki, np. dla osób mających w Polsce rodzinę lub osoby bliskie? Jeśli nie – dlaczego? W jaki sposób takie osoby mają legalnie wjechać do naszego kraju i spotkać się z bliskimi?

Z poważaniem

Franciszek Sterczewski