Interpelacja w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów
Data wpływu: 2024-10-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta ministra spraw wewnętrznych i administracji o podjęcie działań w związku z petycją dotyczącą obowiązków radnych gmin, powiatów i województw, w szczególności o wprowadzenie sprawozdań, dyżurów, ograniczenia kadencji i publikacji danych kontaktowych. Wyraża zaniepokojenie brakiem reakcji ministerstwa na petycję i pyta o podjęte kroki.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów Interpelacja nr 5327 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów Zgłaszający: Bożena Lisowska Data wpływu: 08-10-2024 Zgodnie z polskim porządkiem terytorialnym, jednostkami samorządu terytorialnego w Polsce są: gminy, powiaty i województwa, ale także miasta na prawach powiatu.
Każdy z tych podmiotów posiada organy stanowiące oraz wykonawcze. Są to radni, wójtowie, starości, burmistrzowie i prezydenci miast. Osoby, wybierane w skład samorządu terytorialnego są przedstawicielami lokalnej społeczności. Ich głównym zadaniem jest prowadzenie polityki regionu w sposób odpowiedzialny i sprawiedliwy. Co do zasady, powinni oni informować obywateli o swojej działalności na rzecz lokalnego samorządu. Niestety, jako posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej często otrzymuję informację na temat utrudnionego kontaktu z radnymi gminnymi czy wójtami.
Często jest to uciążliwe dla mieszkańców terenów danej jednostki samorządu terytorialnego. Uważam, iż osoby, piastujące funkcje publiczne, takie jak radny samorządowy, wójt czy burmistrz, powinny być bardziej otwarte na kontakt z mieszkańcami ich samorządów oraz na informowanie obywateli o działalności radnych. Rok temu, w październiku 2023 roku do Sejmu wpłynęła petycja nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dot. radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzona przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów. Autorzy zaznaczają, iż potrzebna jest zmiana przepisów w: ustawie z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym, ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie wojewódzkim.
Wnioskodawcy wskazali materię zmian, jakie powinny być wprowadzone: wprowadzenie obowiązku publikacji sprawozdania z działalności radnego po zakończeniu roku; wprowadzenie obowiązku pełnienia dyżuru przez każdego radnego przynajmniej raz w miesiącu w godzinach dogodnych dla mieszkańców; wprowadzenie ograniczenia kadencyjności radnych, analogicznie, jak w przypadku wójtów, burmistrzów, prezydentów; wprowadzenie obowiązku publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej wykazu danych kontaktowych do radnych, w szczególności: adresów mailowych i/lub numerów telefonów radnych.
Niniejsza petycja została również wysłana do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Niestety, do tej pory nie podjęto działań konsultacyjnych ani legislacyjnych dot . meritum petycji. Zgodnie z opinią prawną petycji, sporządzoną przez Biuro Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu dnia 20 października 2023 roku: „Cel petycji w postaci informacji o działalności radnego może zostać spełniony na podstawie obowiązujących przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej.” W związku z powyższym kieruję pytania: Czy minister spraw wewnętrznych i administracji zapoznał się z tekstem petycji?
Czy podjęta została próba kontaktu ministerstwa z wnioskodawcami? Czy ministerstwo podjęło działania konsultacyjne dot. zapisów petycji?
Posłanka Bożena Lisowska zwraca uwagę na trudności, jakie system SENT sprawia małym i średnim przedsiębiorstwom z branży odzieżowej, szczególnie w zakresie raportowania wagi, wysokości kar i progów objęcia systemem. Prosi o analizę możliwości optymalizacji systemu, aby był mniej obciążający dla uczciwych firm.
Posłanka Bożena Lisowska wyraża zaniepokojenie wpływem projektowanej ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych na polskie firmy produkcyjno-eksportowe, szczególnie w sektorze chemicznym i w regionach takich jak Lubelszczyzna, obawiając się osłabienia ich pozycji i wzrostu szarej strefy. Pyta, czy ministerstwo przeanalizowało wpływ obostrzeń, planuje zapobiegać wzrostowi szarej strefy, dokonało notyfikacji na poziomie UE oraz uwzględni postulaty środowisk gospodarczych.
Posłanka Lisowska pyta o usprawnienie komunikacji organów ścigania z obywatelami poprzez wykorzystanie narzędzi cyfrowych, takich jak mObywatel i e-Doręczenia, oraz uproszczenie procedur doręczeń. Wyraża zaniepokojenie trudnościami, jakie obywatele napotykają w komunikacji z Policją i Prokuraturą mimo korzystania z nowoczesnych narzędzi administracji publicznej.
Posłanka pyta o systemowe bariery w dostępie do ochrony prawnej osób z niepełnosprawnościami i rozbieżność między kryteriami dochodowymi a kosztami życia, szczególnie w kontekście niezaspokojenia podstawowych potrzeb. Domaga się działań naprawczych, w tym wprowadzenia mechanizmów uwzględniających realne koszty życia osób z niepełnosprawnościami.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o cudzoziemcach oraz inne ustawy. Wprowadza zmiany dotyczące procedury rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pobyt czasowy, dając pierwszeństwo wnioskom studentów szkół doktorskich oraz osób uczestniczących w działalności naukowej. Dodatkowo, wprowadza zmiany w zakresie wniosków o zezwolenie na pobyt stały dla małżonków repatriantów, wymagając składania ich w formie papierowej na określonym formularzu i zawierania oświadczenia o prawdziwości danych pod rygorem odpowiedzialności karnej. Celem tych zmian jest usprawnienie procedur i zwiększenie ich transparentności.
Projekt ustawy ma na celu ograniczenie biurokracji i barier prawnych poprzez wprowadzenie zmian w szeregu ustaw. Proponowane zmiany dotyczą m.in. podatków i opłat lokalnych, samorządowych kolegiów odwoławczych, ewidencji podatników, utrzymania czystości w gminach, prawa o ruchu drogowym, ograniczenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, systemu ubezpieczeń społecznych, podatku zryczałtowanego, broni i amunicji, ubezpieczeń obowiązkowych, VAT, ochrony przyrody, kosztów sądowych, odpadów, rzeczy znalezionych i obrony Ojczyzny. Ustawa ma uprościć procedury, dostosować przepisy do aktualnych potrzeb oraz wesprzeć przedsiębiorczość.
Projekt ustawy/druk sejmowy nr 1706 dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 148a ust. 12 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnosi o dokonanie wyborów i odwołań posłów z różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Deregulacji, Komisja do Spraw Kontroli Państwowej, Komisja Gospodarki i Rozwoju, Komisja Infrastruktury, Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych, Komisja Spraw Zagranicznych, Komisja Nadzwyczajna do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024 oraz Komisja do Spraw Unii Europejskiej. Zmiany te mają na celu dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i priorytetów Sejmu.