← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 5963

Interpelacja w sprawie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji energetycznych w woj. lubelskim

Data wpływu: 2024-11-01

Załączniki: 8

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Posłanka wyraża zaniepokojenie przejęciem kontroli nad KOM-EKO SA przez chiński fundusz inwestycyjny w kontekście planowanych inwestycji energetycznych w woj. lubelskim i potencjalnego wpływu na ceny wywozu śmieci i energii cieplnej. Pyta, czy NFOŚiGW wiedział o przejęciu kontroli przez chiński fundusz i czy brano pod uwagę interes publiczny w kontekście uzależnienia sektora energetycznego od podmiotu zagranicznego.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji energetycznych w woj. lubelskim Interpelacja nr 5963 do ministra klimatu i środowiska, ministra przemysłu, ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra spraw zagranicznych w sprawie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji energetycznych w woj.

lubelskim Zgłaszający: Bożena Lisowska Data wpływu: 01-11-2024 Decyzją nr DKK-242/2022 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dnia 7.10.2022 r. wyraził zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 z siedzibą w Luksemburgu kontroli nad KOM-EKO SA z siedzibą w Lublinie. Fund II SCS SICAV-SIF 1 powołany został do życia w listopadzie 2017 r. podczas szczytu Chiny-CEE w Budapeszcie. Inwestorami funduszu są m.in.

Export Import Bank of China, Magyar Eximbank, Silk Road Fund i CEE Equity Partners Ltd, zaś doradcą inwestycyjnym - CEE Equity Partners. Koncentracja polega nie tylko na przejęciu kontroli nad KOM-EKO SA, ale również nad jej podmiotami zależnymi, tj.: Ekoland sp. z o.o. z/s w Kraśniku, Ekoland Polska SA z/s w Kraśniku, Lubelska Agencja Ochrony Środowiska SA z/s w Świdniku, Ekopak sp. z o.o. z/s w Lublinie, Ekoazbest sp. z o.o. z/s w Kraśniku, EKO Energia Kraśnik sp. z o.o. z/s w Kraśniku. Ponadto Grupa KOM-EKO SA w 2023 r. stała się większościowym udziałowcem w spółce EkoPaliwa Chełm sp. z o.o. - wytwórcy paliw alternatywnych.

Dwa miesiące później, tj. 19.12.2022 r. została podpisana umowa pomiędzy Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a EKO Energia sp. z o.o. w Kraśniku o dofinansowanie inwestycji polegającej na realizacji Zakładu Odzysku Energii w Kraśniku z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych w wysokości 86 895 635 zł, w tym dotacji do kwoty 43 447 817,00 zł oraz pożyczki do kwoty 43 447 818,00 zł. Jednocześnie w samym Lublinie o możliwość wybudowania instalacji termicznego przekształcania odpadów starają się trzej prywatni inwestorzy.

Są nimi KOM-EKO SA, Centrum Nowoczesnych Technologii SA i Megatem EC-Lublin sp. z o.o., zaś w Kraśniku EKO Energia sp. z o.o., będąca spółką zależną KOM-EKO SA. Mieszkańców Lublina i Kraśnika niepokoi fakt, że w 2022 r. kontrolę nad Grupą KOM-EKO SA przejął chiński fundusz inwestycyjny - China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV–SIF 1. Tym samym chińscy inwestorzy po przejęciu KOM-EKO SA mają kontrolę nad cenami wywozu śmieci, a w przyszłości nad cenami wytwarzania energii cieplnej, której odbiorcami będą mieszkańcy Lublina i Kraśnika.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podpisując 19.12.2022 r. umowę z EKO Energia sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku o dofinansowanie inwestycji polegającej na realizacji Zakładu Odzysku Energii w Kraśniku z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych w wysokości 86 895 635 zł, posiadał wiedzę, że China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 z siedzibą w Luksemburgu przejął kontrolę nad KOM-EKO SA?

Czy zdaniem ministerstwa chiński fundusz jako inwestor zagraniczny nastawiony na zysk i niezwiązany ze społecznością lokalną Lublina i Kraśnika, będzie trudniejszym partnerem negocjacyjnym w zakresie ustalania cen za odpady i energię cieplną, która będzie produkowana przez projektowane zakłady odzysku energii, w sytuacji gdy de facto będzie monopolistą na rynku lubelskim i kraśnickim? China Exim Bank jest jednym z trzech instytucjonalnych banków w Chinach, założonym w celu implementacji polityki państwowej w przemyśle, handlu zagranicznym, gospodarce i finansach.

Czy w analizowanym przypadku w 2022 roku brana była pod uwagę zasada nadrzędnego interesu publicznego, biorąc pod uwagę fakt, iż w przyszłości kluczowy dla gospodarki sektor energetyczny będzie uzależniony od władz pozaeuropejskiego państwa? Czy tego typu zakłady odzysku energii z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych zaliczane są do infrastruktury krytycznej kraju? Z poważaniem Bożena Lisowska

Inne interpelacje tego autora

Bożena Lisowska
2026-04-28
Interpelacja nr 16868: Interpelacja w sprawie doniesień dotyczących ograniczenia rozwoju pasiek pszczoły miodnej
Zobacz szczegóły →
Bożena Lisowska
2026-04-21
Interpelacja nr 16771: Interpelacja w sprawie analizy i optymalizacji funkcjonowania systemu SENT w odniesieniu do sektora odzieżowego i obuwniczego

Interpelacja w sprawie analizy i optymalizacji funkcjonowania systemu SENT w odniesieniu do sektora odzieżowego i obuwniczego Interpelacja nr 16771 do ministra finansów i g…

Zobacz szczegóły →
Bożena Lisowska
2026-04-17
Interpelacja nr 16672: Interpelacja w sprawie ryzyk gospodarczych oraz wątpliwości regulacyjnych związanych z projektem ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (druk nr 2362)

Posłanka Bożena Lisowska wyraża zaniepokojenie wpływem projektowanej ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych na polskie firmy produkcyjno-eksportowe, szczególnie w sektorze chemicznym i w regionach takich jak Lubelszczyzna, obawiając się osłabienia ich pozycji i wzrostu szarej strefy. Pyta, czy ministerstwo przeanalizowało wpływ obostrzeń, planuje zapobiegać wzrostowi szarej strefy, dokonało notyfikacji na poziomie UE oraz uwzględni postulaty środowisk gospodarczych.

Zobacz szczegóły →
Bożena Lisowska
2026-04-17
Interpelacja nr 16671: Interpelacja w sprawie usprawnienia komunikacji organów ścigania z obywatelami oraz upowszechnienia rozwiązań cyfrowych w procedurach doręczeń

Posłanka Lisowska pyta o usprawnienie komunikacji organów ścigania z obywatelami poprzez wykorzystanie narzędzi cyfrowych, takich jak mObywatel i e-Doręczenia, oraz uproszczenie procedur doręczeń. Wyraża zaniepokojenie trudnościami, jakie obywatele napotykają w komunikacji z Policją i Prokuraturą mimo korzystania z nowoczesnych narzędzi administracji publicznej.

Zobacz szczegóły →
Bożena Lisowska
2026-04-17
Interpelacja nr 16670: Interpelacja w sprawie systemowych barier w dostępie do ochrony prawnej osób z niepełnosprawnościami oraz niespójności kryteriów dochodowych z kosztami egzystencji

Posłanka pyta o systemowe bariery w dostępie do ochrony prawnej osób z niepełnosprawnościami i rozbieżność między kryteriami dochodowymi a kosztami życia, szczególnie w kontekście niezaspokojenia podstawowych potrzeb. Domaga się działań naprawczych, w tym wprowadzenia mechanizmów uwzględniających realne koszty życia osób z niepełnosprawnościami.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

KOMISYJNY
2026-03-12
Druk nr 2328: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-03-04
Druk nr 2318: Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco.

Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-03-04
Druk nr 2317: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-26
Druk nr 2281: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-25
Druk nr 2234-A: Dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.

Zobacz szczegóły →