Interpelacja w sprawie potrzeby aktualizacji przepisów dotyczących obowiązku montażu osłon na grzejnikach, wynikających z ustawy Prawo budowlane z 1994 r. oraz wcześniejszych regulacji z 1983 r.
Data wpływu: 2025-05-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Lisowska pyta o planowaną nowelizację przepisów Prawa budowlanego dotyczących obowiązku montażu osłon na grzejnikach, argumentując, że obecne regulacje są przestarzałe i generują niepotrzebne koszty. Domaga się dostosowania przepisów do nowoczesnych, niskotemperaturowych systemów grzewczych, które nie stwarzają ryzyka oparzeń.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie potrzeby aktualizacji przepisów dotyczących obowiązku montażu osłon na grzejnikach, wynikających z ustawy Prawo budowlane z 1994 r. oraz wcześniejszych regulacji z 1983 r. Interpelacja nr 9756 do ministra rozwoju i technologii w sprawie potrzeby aktualizacji przepisów dotyczących obowiązku montażu osłon na grzejnikach, wynikających z ustawy Prawo budowlane z 1994 r. oraz wcześniejszych regulacji z 1983 r. Zgłaszający: Bożena Lisowska Data wpływu: 07-05-2025 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz.
907) zwracam się uprzejmie z interpelacją w sprawie potrzeby nowelizacji przepisów zawartych w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682, ze zm.), w szczególności tych, które swoje źródło mają jeszcze w regulacjach z 1983 roku i wciąż stanowią podstawę działań podejmowanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zakresie obowiązku montażu osłon na grzejnikach w obiektach użyteczności publicznej, takich jak żłobki, przedszkola czy domy opieki.
Obowiązujące obecnie normy sanitarno-techniczne opierają się na założeniach technologicznych sprzed kilkudziesięciu lat, w których dominowały systemy grzewcze o wysokotemperaturowych parametrach pracy (rzędu 75/70°C). W ówczesnych warunkach istniało rzeczywiste ryzyko oparzeń, co uzasadniało konieczność stosowania dodatkowych zabezpieczeń w postaci osłon grzejnikowych. Aktualne standardy technologiczne znacząco odbiegają od przestarzałych rozwiązań.
Nowoczesne systemy grzewcze, powszechnie instalowane zarówno w nowych, jak i modernizowanych obiektach, operują w oparciu o parametry niskotemperaturowe – zasilanie na poziomie 47–49°C, temperatura wyjściowa 55°C, powrót 23°C – co praktycznie eliminuje ryzyko poparzenia przy kontakcie z powierzchnią grzejnika.
Mimo to organy sanitarne w dalszym ciągu kierują się nieaktualnymi przepisami, wymagając instalacji osłon na grzejnikach, co generuje nie tylko znaczące koszty inwestycyjne, ale także przyczynia się do pogorszenia efektywności energetycznej systemów grzewczych (w jednym z udokumentowanych przypadków koszt wdrożenia takich wymogów w placówce publicznej wyniósł 250 tys. zł, natomiast wzrost kosztów eksploatacyjnych systemu grzewczego, w związku z ograniczeniem wydajności cieplnej grzejników, oszacowano na około 20% rocznie). W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje nowelizację przepisów ustawy Prawo budowlane i/lub aktów wykonawczych celem dostosowania ich do aktualnych standardów technologicznych w zakresie systemów grzewczych? 2. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu obecnych wymogów dotyczących obowiązku montażu osłon na grzejnikach na koszty eksploatacyjne oraz efektywność energetyczną budynków? 3. Czy rozważana jest możliwość wprowadzenia wyjątków lub alternatywnych rozwiązań dla obiektów wyposażonych w nowoczesne, niskotemperaturowe instalacje grzewcze, które nie stwarzają zagrożenia dla użytkowników? Z poważaniem Bożena Lisowska
Posłanka Bożena Lisowska interweniuje w sprawie nieszczelności systemu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i braku skutecznych narzędzi weryfikacji deklaracji, co obciąża samorządy. Pyta o plany Ministerstwa Klimatu i Środowiska dotyczące uszczelnienia systemu i wsparcia gmin w egzekwowaniu sprawiedliwych opłat.
Posłanka Bożena Lisowska pyta minister edukacji o plany włączenia edukacji o rolnictwie i produkcji żywności do programów nauczania na różnych poziomach edukacji, szczególnie w kontekście reformy programowej w 2026 roku. Podkreśla konieczność wzmocnienia świadomości społecznej na temat rolnictwa i pyta o konkretne działania i finansowanie z tym związane.
Posłanka wyraża zaniepokojenie kryzysem w polskim hutnictwie stali, spowodowanym m.in. wysokimi kosztami energii i importem. Pyta ministrów o strategię rządu, działania ochronne i podział kompetencji po likwidacji Ministerstwa Przemysłu.
Posłanka wyraża zaniepokojenie kryzysem w polskim hutnictwie stali, spadkiem produkcji krajowej i wzrostem importu. Pyta o strategię rządu po likwidacji Ministerstwa Przemysłu oraz o konkretne działania mające na celu ochronę i rozwój tego sektora.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Komisja Nadzwyczajna rozpatrzyła wniosek i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Proponowane zmiany obejmują doprecyzowanie zakresu ustawy poprzez dodanie pojęć "przebudowy", rozszerzenie stosowania przepisów na rowy, kanały i pompownie o głównej funkcji przeciwpowodziowej oraz modyfikację wymogów dotyczących dokumentacji projektowej i decyzji środowiskowych. Jedna z poprawek wnioskuje o odrzucenie projektu ustawy w całości.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Głównym celem jest doprecyzowanie przepisów poprzez włączenie remontów istniejących budowli przeciwpowodziowych do zakresu działania ustawy, z wyłączeniem prac utrzymaniowych i konserwacyjnych. Dodatkowo, rozszerza definicję budowli przeciwpowodziowych o rowy, kanały i pompownie o głównej funkcji przeciwpowodziowej. Wprowadza się także wymogi dotyczące dokumentacji dołączanej do wniosku o pozwolenie na realizację remontów budowli przeciwpowodziowych.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie przyrody, dotyczące procedury zgłaszania zamiaru usunięcia drzew. Kluczową zmianą jest skrócenie terminu na wniesienie sprzeciwu przez organ z 60 do 40 dni (wnioski mniejszości). Dodatkowo, ustawa wprowadza karę pieniężną dla organu, który nie dokonał oględzin drzewa, mimo braku sprzeciwu, oraz modyfikuje zasady dotyczące terminów, oględzin i opłat za usunięcie drzew w kontekście późniejszej działalności gospodarczej na danym terenie. Celem nowelizacji jest deregulacja i usprawnienie procesu wycinki drzew, z uwzględnieniem ochrony interesów środowiska i uczciwej konkurencji.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Analizowany dokument dotyczy poprawek Senatu do ustawy zmieniającej Prawo budowlane oraz niektóre inne ustawy. Poprawki te mają na celu usunięcie zmian w przepisach, które niedawno weszły w życie, uznając je za nieuzasadnione merytorycznie, oraz poprawę systematyki przepisów związanych z opłatą skarbową. Zmiany dotyczą zwolnień z decyzji o pozwoleniu na budowę i zgłoszenia dla niektórych obiektów budowlanych oraz systematyki opłat skarbowych. Poprawki te mają wpływ na interpretację i stosowanie przepisów Prawa budowlanego.